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【人事政策】中国正着手建立老年人津贴制度

点击次数：15937次发布时间：2011/7/26

目前的中国，并非老龄化最严重的国家，却是老龄化速度最快的国家之一。老年人口基数增大，高龄老人比例高，家庭养老功能弱化，这些都是目前中国老龄工作面临的严峻现实。为此，中国民政部目前正在着手建立普惠型的失能老人护理津贴制度以及高龄老人津贴制度。

　　根据中国民政部的统计，目前全国共有失能老人940万，其中城市194万，农村746万，还有部分身体功能失能的老人1894万。由于缺乏社会护理，一个失能老人最少影响两个家庭，所以中国现在至少有几千万家庭被失能老人的护理问题所困扰。目前，上海、武汉、杭州等地，已经开始针对失能老人发放护理津贴的试点。下一步，中国民政部还将推广宁夏的经验，面向全国80岁以上的高龄老人，发放高龄津贴。

　　中国民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀：我们现在正在推广“高龄津贴”制度，对八十岁以上的老年人，就是实行“高龄津贴”，按月发放，大体以一个省为单位，普及、普惠的来发放。这是一个政策信号，我们已经开了行政工作的座谈会，要求沿海地区先带个头。

　　此外，王振耀还表示，各级政府应该对本地失能老人展开调查，兴建以长期护理为基本服务内容的养老院，解决失能老人的护理问题，并着手推动养老员队伍建设，努力建设一支专业性比较强、又有适度待遇的庞大的护理员队伍。

　　每年的农历九月初九，是我国的重阳节，重阳节亦称“登高节”。在重阳这天登高除了避祸消灾之外，还有步步高升的含意，“高”还有高寿的意思，所以人们认为“登高”可以长寿。1989年，国家将重阳定为“老人节”，因此重阳节也就成了老人们自己的节日。

　　我国自古就有孝敬老人的优良传统，而在今天这样一个和谐社会，全社会都在极力倡导树立尊老、爱老、敬老的社会风尚。作为山东省著名旅游风景区，莒南天马岛景区将于10月22日－26日重阳节期间，举办“相约天马岛，九九健康行、祈福天马岛，健康永不老”重阳节登山活动，可谓是旅游企业弘扬中华民族传统卫华、传承中华美德、倡导尊老、爱老新风尚的典型代表。

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